2015年12月11日,《铅酸蓄电池营销及回收管理规范(试行)》实施仪式暨上海鑫云蓄电池配送回收中心(宝山基地)揭牌仪式在上海举行。中国有色金属工业协会在生金属分会副会长李士龙、中国电池工业协会副秘书长曹国庆、上海市经济和信息化委员会新材料处处长蒋玮、上海市质量技术监督局标准化处处长陶粮民以及来自上海市商务委市场体系处、上海市促进中小企业发展协调办公室等领导出席了此次仪式。上海有色金属行业协会会长、上海蓄电池环保产业联盟会长徐明致欢迎词,联盟秘书长吴小云主持会议。
编制订标准指导和规范铅酸蓄电池营销和回收行为
“铅酸蓄电池配送回收体系标准化试点项目”是上海市质量技术监督局2014年第一批循环经济和节能环保标准化试点计划项目之一,2014年6月获批,在为期两年的实施过程中,将构建“上海铅酸蓄电池配送回收中心”标准化运行模式,制订和实施“铅酸蓄电池配送回收体系”相关标准,通过联盟实施对铅酸蓄电池从生产销售、配送回收到再生利用的全过程标准化管理;实现铅酸蓄电池的销、收衔接和环保再生;创造并建设成可复制、可推广的铅酸蓄电池回收和铅资源循环利用标准化示范试点项目。同年9月,项目正式启动。在此后的一年多时间里,起草组在收集、整理、分析了大量相关资料,走访了31家企业、政府有关部门的基础上,经过多次研讨,六次易稿,完成了《铅酸蓄电池营销及回收管理规范(试行)》的起草工作。
该标准执笔人唐宗平介绍,该标准编制的目的就是通过对上海市和全国废铅酸蓄电池的回收情况进行调查了解,同时对进入上海市的铅酸蓄电池品牌及销售情况进行调研,查阅国内外相关领域的有关资料,了解废铅酸蓄电池回收过程及综合利用的先进经验和先进技术,制定出符合我国国情和上海市城市危废物管理要求的,具有前瞻性、可操作性、可复制的铅酸蓄电池营销及回收管理规范,指导和规范铅酸蓄电池营销和回收行为,推进生产者责任延伸制度落地,从而达到“铅酸蓄电池规范生产、有序回收、合理再生利用”的目的。
《铅酸蓄电池营销及回收管理规范(试行)》是全国首部环保和资源利用方面的社团标准,具有多个创新点,如第一次把铅酸蓄电池营销和回收紧密联系在一起,突出了铅酸蓄电池零售商参与废铅酸蓄电池回收的必要性,强调了铅酸蓄电池生产者应践行责任延伸制和在废铅酸蓄电池回收体系建设中的作用,以标准化来规范铅酸蓄电池回收体系建设。
标准试行实施完善标准化运行模式
会上,陶粮民处长宣读了参与试运行的16家企业名单,试运行单位基本涵盖了蓄电池生产、销售代理、回收、物流、再生等整个产业链的各个环节。部分试运行单位在试运行仪式上签署了承诺书。陶粮民处长希望通过标准的试行实施,进一步修改、完善标准。
试运行单位代表江森自控能源动力业务副总裁兼中国区总经理杨时丰在发言时介绍,江森有一百多年的生产经验,在欧洲、北美、南美洲等地都曾建立有当地特色的回收系统,是世界最大的废旧电池回收商,也一直在推动“销一收一”的逆向回收。“坚信只要坚持‘商业驱动、法律护航、消费者教育'的原则,企业、政府和社会扮演好各自的角色,蓄电池行业一定会走的更好。”他说到。
李士龙副会长在致辞中肯定了联盟的工作,他表示,再生铅的回收体系在我国是个难点,上海蓄电池环保产业联盟的成立为铅的回收提供了一个好的样本,相信上海联盟将会带动全国在回收体系中新的模式和思路的出现。
曹国庆副秘书长表示,铅酸蓄电池行业生产者责任延伸的试点工作主要要解决回收的主体及回收资质、回收主体的财税税负以及回收的平台等几大问题,针对上述几方面,上海蓄电池环保产业联盟的探索呈现了几大亮点,一是上海市政府与有关部门对电池回收极其重视,各部门的联合联手解决这一问题;二是联盟是全产业链的,生产者责任不仅仅是电池生产,还涉及到电池销售、运输、再生各个环节,把整个产业链形成一个闭合的环节,来转变销售方式、经营方式,在制度创新上做了很多创新。“上海的回收体系基本形成了一个技术指导性的规范文本,我们希望上海的经验能对全国废电池回收以及如何落实生产者责任延伸具有指导、示范意义。”他说到。
蒋玮处长在发言时表示,上海蓄电池环保产业联盟通过“销一收一”、“以旧换新”模式,开展铅酸蓄电池配送回收体系建设,正是对新业态、新模式的有益探索。“铅酸蓄电池配送和回收标准化”试点工作也体现了政府推动、企业主体、市场运作、跨界联盟、科学管理的理念,从运行的情况来看,具有强大的生命力。他希望各参与单位能够加强沟通、紧密协作,在实践中不断完善标准内容,切实推进上海废铅酸蓄电池的有序回收利用,打造规范绿色的蓄电池回收利用体系,为国家的环保产业做出积极贡献。
宝山基地揭牌推进上海配送回收创新体系建设
会议同时举行了上海鑫云蓄电池配送回收中心(宝山基地)的揭牌仪式,这也是该回收中心建设的第二个基地,此前,金山基地已于2014年9月26日正式挂牌运行。
2015年8月,新建成的上海鑫云蓄电池配送回收中心(宝山基地)通过了上海市环境保护局的环评审批,进入了试生产阶段。宝山基地仓储面积为5800㎡,年配送和回收蓄电池能力各200万只(折合各4万吨),是以蓄电池贮存、配送、回收为一体化物流服务平台,也是上海首家同时获得废铅酸蓄电池短期中转暂存和集中收集资质的企业,建设有贮存、配送等作业场所,并配有专用车辆;对作业场所实施24小时监控管理。
据悉,宝山基地试运行以来,目前每天废铅酸蓄电池平均收集量为60吨左右,按照上海每年8万多的废铅酸蓄电池发生量计算,预计宝山基地年废铅酸蓄电池收集量将达上海发生量的20%,而此前正规渠道收集量仅为10%左右。
宝山基地揭牌仪式上,又有一家个体回收商与上海鑫云蓄电池配送回收中心签署了合作意向书,承诺在废蓄电池回收过程中按照环保要求,完整回收废蓄电池,不得倒酸、拆解,当天回收到的废蓄电池必须及时入库到鑫云配送回收中心指定仓库,不得暂存在外,不可再流通。个体回收商的积极参与,将有利于废铅酸蓄电池社会资源的回收,使‘游击队'成为了绿色环保的‘正规军',促进上海废铅酸蓄电池的绿色循环利用。
金山基地、宝山基地的相继运行也将进一步推动上海铅酸蓄电池配送回收创新体系的建设。
据悉,上海鑫云蓄电池配送回收中心今后还计划通过上海有色金属现货交易中心平台实现新旧电池配送回收的线上交易,并通过互联网服务平台,为全市范围内蓄电池销售回收网络服务,为政府提供正确地监管数据。
会后,参会嘉宾参观了上海鑫云蓄电池配送回收中心(宝山基地)。
会场
协会徐明会长致欢迎辞
中国有色金属工业协会再生金属分会李士龙副会长致辞
中国电池工业协会曹国庆副秘书长致辞
上海市经信委新材料处蒋玮处长发言
上海市质量技术监督局标准化处陶粮民处长宣读名单试运行单位名单
试运行单位代表签字
参观宝山基地新电池仓库
参观宝山基地废电池仓库
市委及行业协会领导与个体回收商交流并合影