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澳大利亚矿业:保护主义抬头 2013年01月07日浏览次数:1405 作者: 来源:互联网

      新年伊始,澳大利亚人的心态也在发生着悄然的变化。通常认为,人们担心没有就业机会,害怕失去工作。但是,最近的一份调查却显示,情况并非尽然;特别是在对待外国资本投资澳矿业的问题上,尤为如此。
  澳多元特殊广播电台最近对1500名民众进行了调查。根据报道,这份调查结果显示,高达近70%的受访者支持限制外国资本拥有澳矿业所有权,44%的人认为澳矿业应由当地的企业来开采;而40%的人则认为,为将在澳的外国投资“减到最低水平”,哪怕因此导致就业机会减少也在所不惜。
  矿业发展是近年来澳经济持续增长的最重要支柱之一。澳经济在全球金融危机时期没有滑入衰退,矿业持续的繁荣功不可没。受访者对此也广泛认同。44%的人认为,矿业使澳经济避免滑入衰退;只有9%的人不这么认为。大多数受访者还认为,矿业促进了澳基础设施的改善,提高了房地产的价值。
  澳矿业繁荣,一方面得益于亚洲新兴经济体,特别是中国的高需求;另一方面则是外国资本的持续投资开发。在近几十年中,外国投资在澳矿业发展中发挥了主要的作用。澳国立大学东亚论坛著名经济学者德赖斯代尔指出,特别是在过去几年中,外资在能源和矿业领域的投资年均增长10%还多;自本世纪初以来,外资在澳工业资本构成中占三分之一强的份额,而在矿业领域资本构成中则接近一半,有的年份甚至是全部。
  但并不是所有人都对矿业繁荣感到满意。许多人认为,他们没有直接受益于这一繁荣,42%的人说,矿业繁荣使生活成本上升,抵销了他们收入的增长。只有10%的人认为,他们的经济状况因矿业繁荣有所好转;而53%的人则认为,他们个人的经济状况并未因此而有什么不同。由于矿业的自然分布不均,各地民众的态度也因此而有所差异。昆州和西澳的人较新州或维州的人更多地认为,他们直接从矿业繁荣中受益了。
  除此之外,根据此间舆论分析,影响人们对外资态度的因素还包括以下几个方面。首先,相对于矿业繁荣,其他经济领域呈现出弱势增长,引发了“两速”乃至多速不平衡经济态势的担忧。据最新数据,截至去年12月,澳制造业已连续10个月呈收缩状态。澳工业集团首席执行官威洛克斯表示,全球需求不旺和澳经济走软对制造业的影响是“广泛的”,在非金属矿产品领域,如木材、造纸和纺织品业等,在去年12月份里都“没有新增生产活动”。
  其次,舆论中有关中国投资的炒作也引起了一些不必要的不良担心。正如一些分析人士所指出的,相比之下,中国在澳外国投资中的份额仍是较小的;只是在全球对外投资总体下滑之时,中国的对外投资增速却在加快,这在一定程度上使中国成为关注的焦点之一。同时,澳多元特殊广播电台的调查也显示,将近一半的人认为,直接将未经处理的矿产资源出售给中国,尔后再买进制成品,这已经使澳处于不利地位。
  再次,有关矿产税的持续争论,引发了民众对矿企过多影响澳政治进程的担忧。根据调查数据,只有18%的人认为,矿企在政府政策中发挥了“积极作用”;而57%的人则认为,澳政府变得越来越依赖矿业收入了。人们对于矿产租借税仍然众说纷纭,30%的人赞成增加,而反对者也达到了29%;41%的人持中立或不确定态度。一半的受访者认为,矿产税会使其他澳人从矿业繁荣中分得一杯羹,但只有29%的人认为矿产租借税对经济是有益的。