发改委网站26日消息,为更好地适应转变经济发展方式的需要,根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》,发改委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行了调整,形成了《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》。该决定分鼓励类、限制类和淘汰类。涉及有色行业限制类的包括有色金属现有矿山接替资源勘探开发,紧缺资源的深部及难采矿床开采;废杂有色金属回收、赤泥及其它冶炼废渣综合利用、高铝粉煤灰提取氧化铝等项目。新建、扩建钨、钼、锡、锑开采、冶炼项目,稀土开采、选矿、冶炼、分离项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目,单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目等列为限制类项目。该政策自2013年5月1日起施行。
涉及有色的内容节选:
国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定
第一类鼓励类
有色金属
1、有色金属现有矿山接替资源勘探开发,紧缺资源的深部及难采矿床开采
2、高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发
3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。(1)废杂有色金属回收(2)有价元素的综合利用(3)赤泥及其它冶炼废渣综合利用(4)高铝粉煤灰提取氧化铝
4、信息、新能源有色金属新材料生产。(1)信息:直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。(2)- 14 -
新能源:核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料
5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产。(1)交通运输:抗压强度不低于500MPa、导电率不低于80%IACS的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品(航空用铝合金抗压强度不低于650MPa,高速列车用铝合金抗压强度不低于500MPa)。(2)高端制造及其他领域:高性能纳米硬质合金刀具和大晶粒硬质合金盾构刀具及深加工产品、稀土及贵金属催化剂材料、低模量钛合金材及记忆合金等生物医用材料、耐蚀热交换器用铜合金及钛合金材料、高性能稀土磁性材料和储氢材料及高端应用
黄金
1、黄金深部(1000米以下)探矿与开采
2、从尾矿及废石中回收黄金
第二类 限制类
有色金属
1、新建、扩建钨、钼、锡、锑开采、冶炼项目,稀土开采、选矿、冶炼、分离项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目
2、单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目
3、电解铝项目(淘汰落后生产能力置换项目及优化产业布局项目除外)
4、铅冶炼项目(单系列5万吨/年规模及以上,不新增产能的技改和环保改造项目除外)
5、单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目(直接浸出除外)
6、镁冶炼项目(综合利用项目除外)
7、10万吨/年以下的独立铝用炭素项目
8、新建单系列生产能力5万吨/年及以下、改扩建单系列生产能力2万吨/年及以下、以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标达不到行业准入条件要求的再生铅项目
黄金
1、日处理金精矿100吨以下,原料自供能力不足50%的独立氰化项目
2、日处理矿石200吨以下,无配套采矿系统的独立黄金选矿- 72 -
厂项目
3、日处理金精矿100吨以下的火法冶炼项目
4、年处理矿石10万吨以下的独立堆浸场项目(东北、华北、西北)、年处理矿石20万吨以下的独立堆浸场项目(华东、中南、西南)
5、日处理岩金矿石100吨以下的采选项目
6、年处理砂金矿砂30万立方米以下的砂金开采项目
7、在林区、基本农田、河道中开采砂金项目
第三类 淘汰类
有色金属
1、采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷- 90 -
凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备
2、采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞
3、采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备
4、铝自焙电解槽及100KA及以下预焙槽(2011年)
5、鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备(2011年)
6、烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术
7、采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑
8、采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等[NextPage]落后方式炼铅工艺及设备
9、利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备
10、铝用湿法氟化盐项目
11、1万吨/年以下的再生铝、再生铅项目
12、再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目
13、铜线杆(黑杆)生产工艺
14、未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺
15、烧结-鼓风炉炼铅工艺
16、无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备
17、50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备
18、4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备
19、离子型稀土矿堆浸和池浸工艺 - 91 -
20、独居石单一矿种开发项目
21、稀土氯化物电解制备金属工艺项目
22、氨皂化稀土萃取分离工艺项目
23、湿法生产电解用氟化稀土生产工艺
24、矿石处理量50万吨/年以下的轻稀土矿山开发项目;1500吨(REO)/年以下的离子型稀土矿山开发项目(2013年)
25、2000吨(REO)/年以下的稀土分离项目
26、1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目
黄金
1、混汞提金工艺
2、小氰化池浸工艺、土法冶炼工艺
3、无环保措施提取线路板中金、银、钯等贵重金属
4、日处理能力50吨以下采选项目