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李毅中:中国整顿稀土势在必行 西方异议毫无道理 2013年03月07日浏览次数:1369 作者: 来源:互联网

    3月6日,全国政协委员、前工信部部长李毅中接受和讯网和今视网联合专访时说,稀土是中国宝贵的、稀缺的矿产资源,它在国民经济、国防工业、尖端科学上的用途不言自明。我们对稀土行业的整顿,是为了资源和环境保护,西方国家的一些异议完全没有道理。
 
  以下是采访实录:
 
  和讯网·今视网:欢迎您接受和讯网和今视网联合对您的访谈,我们知道十八大报告明确提出了坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的新四化道路。目前来看城镇化是目前的热点,改革红利的释放也是以城镇化作为突破口,您又对工业化进行了大量的调研。您认为这两化在良性互动发展过程中可能存在哪些问题?将来遇到这些问题应该如何解决?
 
  李毅中:十八大提出四化同步发展,城镇化又是大家议论和关注的热点。简单说,用十八大的话来说,工业化和城镇化良性互动。首先从工业化这头讲,工业化是城镇化的前提条件,给城镇化创造了条件,奠定了基础。
 
  第一,农民进城要有活干,要有岗位。所以,工业的发展,工业的进程,工业本身带动了服务业的发展,为农民进城提供了工作岗位。尤其在十六大提出的新兴工业化道路里,最后一句话,人力资源由此得到充分发挥。在十七届五中全会关于现代产业体系建立,五句话最后一句话,吸纳就业能力强的。所以,我们在发展高科技、发展资源密集、技术密集,还要注重发展劳动力密集型的,这就是工业支持城镇化,它创造了劳动岗位、工作岗位,不然农民进城干什么?
 
  第二,给城镇化提供了资金。中央财政、地方财政的收入很大一块,最主要的一块是来自于二产,来自于工业,工业上交的利税是财政的主要来源之一。地方政府有了钱,才能去搞城镇化,搞城市建设,提供了资金。
 
  第三,为城镇基础设施的建设提供了支撑,城市基础建设,农民进城要有地方住,要有交通,要看病,孩子要上学,相应城市基础建设要发展,不仅是农民工,原来市民生活质量要提高也要改善。建设城市的基础设施毫无疑问,工业是基础,工业是支撑。所以,工业化对城镇化来讲,我觉得有这几个方面。
 
  第四,工业化的进程为城市建设互相融合促进了城市的建设。比如城市发展工业怎么发展?不是过去的村村点火,处处冒烟,而是多搞工业园区、开发区、高科技区。在工业化的进程中,按照产业集聚的模式,从城市布局来讲又回到离中心区远一点,避免了污染,城市规划更加合理,工业化的模式和城市建设规划要融为一体。
 
  从城镇化对工业化的支持来讲,首先它是工业化潜在的巨大市场,生产出来的工业品,工业服务为谁服务,卖给谁?每年有1200万的农民工进城,城市人均收入和农村人均收入按现在的比例是3.2比1,消费也是3比1,当然不是说农民今天进城,明天消费就上去了。它稳定下来以后,它在城市的消费要比在农村的消费高三倍。另外城镇化水平的提高,原来市民生活水平的提高,这是最大的、潜在的市场,没有市场工业品卖给谁?所以,拉动内需、拉动消费,城镇化是做了巨大的贡献。
 
  第二,这就是城镇化提供了来源丰富、素质不断提高的产业大军。现在2.6亿农民工,1.6亿异地进城,1亿在原地,当然这也是身份的转化,素质的提高,有一个过程,这也是城镇化提高质量的一个方面。特别是在基础产业,在一些服务业,它的主体甚至是农民工,它成为新产业大军的后备力量,不断的提高他们的素质,涉及到中国工业化的质量和素质,这一点非常重要。
 
  第三,通过城镇规划大中城市,发展大量的中小城市、城市群,为产业集聚转移,为工业的发展创造了条件。我对城镇化没有太深入的研究。我想它们的关系,理解十八大的“良性互动”至少可以从这几个方面理解。
 
  和讯网·今视网:从数据上来说,中国现在是世界第二大经济体,它的制造业也是跃居全球第一,存在一些大而不强,像您刚才说到的诸多的问题。十八大提出要在2020年基本实现工业化,在未来7年多的时间里,在您的脑子里有没有一个比较详细的路线图呢?
 
  李毅中:刚才已经涉及到这个问题了。具体怎么做肯定要有一个规划,十二五规划、十三五规划,而且要纳入全面建设小康的目标。具体要做的事情,我可以举习近平同志在中央经济工作会议上讲的一段话,我觉得是我们今后应该思考和落实的。他说,调整结构总的方向是五件事,第一件事,是传统产业的改造优化转型升级。刚才讲我们的工业够大了,怎么样转型升级?从中低端向高端,怎么样提升它的经济技术指标,怎样通过两化深度融合来提升它,转型升级优化改造,这是第一件事。而且李克强同志和温家宝总理都强调,这是一项重要的任务,对传统产业要脱胎换骨的改造。
 
  第二件事,积极培育和发展战略性新兴产业,就是七大战略新兴产业。信息产业、节能环保、高端制造[NextPage]、新能源、生物医药、新材料、新能源汽车,积极培育发展。
 
  第三件事,积极发展生产型服务业。
 
  第四件事是能源交通和城市基础设施建设。
 
  第五件事是构建现代产业体系。
 
  我想这五件事是我们基本实现工业化路径要做的事情。工业行业来讲,尤其前三件事情已经纳入十二五规划。近平同志还讲了另外一段话,要创新驱动,他讲了几个创新,要加强科技创新,刚才我们讲到的创新能力不足。还要强化质量创新,品牌创新,产业结构创新,商业模式创新,加了五个创新。这恐怕也是我们通过创新驱动来提升我们的工业化水平和路径。
 
  当然除了创新之外还有扩大改革开放等前面讲的事情,这都应该构成我们2020年基本实现工业中要做的工作去一件件的落实。
 
  和讯网·今视网:下面有一个来自江西今视网的问题。由于江西是一个欠发达的革命老区,它的工业化和其他省份相比存在不小的差距。去年国务院出台了《赣南苏区的振兴计划》,这对江西来说可能是一个很好的机遇。您觉得在未来苏区振兴的过程中需要注意哪些问题,才能打好工业化这张牌?
 
  李毅中:我去江西省调研过几次。别的行业不说了,我就说一个稀土。稀土是中国宝贵的、稀缺的一种矿产资源,它在国民经济、国防工业、尖端科学上的用途不言自明。我们现在的储量大约占了全世界的23%,但是提供了90%的稀土,小平同志曾经说过一句话,中东有石油,中国有稀土。这本来是我们的强项。但是由于各种原因,这个行业很混乱,在开采上私挖乱采。我到江西赣州专门为这个问题待了几天,江西是江南,到处青山绿水,但是在生产稀土的地方,那个山就像人得了癞痢头一样,没了。因为它埋藏比较浅,所以,私挖乱采就把表层的植被树木全部挖掉,然后去开采。它不像煤炭那么深,它把表层都破坏了。然后稀土进行提炼以后,它的那些废渣,所谓废渣就是含有相当数量的稀土,因为它是粗放的开采,水浆排到河里,远远望去那个河和山沟是白的,近处一看都是废渣。所以,对环境的污染,对资源的破坏,这是不能容忍的。因此,我们提出稀土行业的整顿,这完全是资源保护,环境保护,这完全是我们应该做的。
 
  至于这个问题引起一些异议,尤其是西方国家的一些异议没有道理。说到这里,江西的特色之一是稀土,稀土有轻质稀土和重质稀土,轻质稀土是以北方的包头为中心的,重离子的稀土用途更广、用途更大,主要就在江西赣州,因此整顿发展稀土工业既是一种传统,也是一种战略新兴产业,江西有这种资源禀赋的优势。江西省政府和赣州市政府也高度重视,其中有一条措施,全国组织几个大型的骨干厂,肯定江西赣州这里是一个重点,希望江西省能够按照国家的产业政策,按照我们对稀土工业的整顿、调整、发展,把它的开采业、冶炼业、加工业、使用业,把生产、科研、开发密切结合,在产业调整,组建大型公司,淘汰落后,重组兼并上能够做出新的成绩。这就成为一个亮点,不仅成为江西的一个优势产业,也为全国的稀土工业做出贡献。